（一）党员学习培训制度

学习培训是党员获取知识、提高能力和素质的主要方式，是党员保持先进性的基础和前提。强化学习培训，要坚持经常学习和集中培训相结合，以经常学习为主的原则；坚持内容和形式有机统一，注重学习效果的原则；坚持自我教育和正面引导相结合，以自我教育为主的原则。一要进一步拓展学习教育内容。根据不同类型党员的实际，有针对性地确定学习内容。在经常组织党员学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的路线方针政策、党的光辉历史和优良革命传统的基础上，要立足本职，紧密结合实际，认真学习气象、法律、科技、文化等知识，将理论和业务知识学习贯穿于党组织的各项培训活动中。二要进一步改进学习教育方法。要坚持灵活多样、喜闻乐见、丰富多彩、注重实效的原则，继续坚持个人自学、集体学习、岗位培训、继续教育等基本方式，举办各种形式的培训班、辅导讲座、报告会、学习论坛、成果汇报、经验交流、知识竞赛、业务技能比赛等各具特色的活动，努力做到知识讲授、现场观摩、亲身实践三结合，提高学习培训效果。同时充分运用现代传媒特别是信息网络技术，扩大教育覆盖面，降低学习成本。要加大投入，建设学习阵地，改善学习设施，发挥各级党校、图书馆和单位阅览室的作用，创造良好的学习条件，确保学有其所。三要进一步健全学习教育制度。要坚持已有的学习制度，如学习日制度、“三会一课”制度、中心组学习制度、干部培训和轮训制度、学历教育制度、专业技术培训制度、挂职锻炼制度、外派学习制度等等。这些行之有效的制度，要长期坚持。要建立新的学习制度： “上门讲学”、“派人领学”、“专人导学”、“外出送学”、“结对帮学”、“远程助学”等好的经验和做法，要用制度的形式固定下来，坚持下去。要建立学习检查考核制度。加强对党员学习情况的督促检查，定期检查学习记录、读书笔记、体会文章，定期组织测试，促使党员加强学习。完善对党员领导干部理论学习情况的考核制度，建立党员干部学习档案，实行领导干部理论学习学分制，把学习情况作为干部选拔任用的重要依据之一。

（二）党员集中学习培训制度

一、党支部要做好党员干部集中学习培训的组织工作，在年初制定本年度的学习计划，对全年的学习任务按每半年一个具体方案做出安排。

二、要按时组织全体党员参加局党支部组织的集中培训。

三、在集中学习培训时间安排上，坚持每周组织学习一次，汛期时每月一次，每次学习时间不得少于两个小时。

四、对因工作安排不开，不能正常参加集中学习的党员，经本人申请，党支部审核，并报上级党委批准后，可以不参加集中学习（不列为应到会党员），由党支部指定专人向这些党员传达、辅导学习内容。

五、对外出党员和外来党员，要明确专人负责联系。对外来党员要凭《流动党员活动证》或《党员证明》，及时将他们编入党小组，组织其参与集中学习。

六、在学习方法上，坚持联系本单位工作和干部思想实际进行学习。要鼓励党员干部在集中学习的基础上坚持自学，要采取走出去学习与请进来学习相结合，理论学习和专业技术学习相结合等方法，努力提高学习效果。

七、在学习内容上：（ 1 ）认真学习马列主义毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，尤其是党的十六大报告和新《党章》，重点掌握全面建设小康社会的深刻内涵。（ 2 ）认真学习上级的有关文件精神，及时了解掌握党在气象方面的各项政策。（ 3 ）认真学习中国气象事业发展战略研究成果知识、农业实用科技、法律法规知识和自己分管工作必须的专业知识，同时根据上级党委的要求适时增加新内容。

八、在学习要求上：（ 1 ）建立学习内容记录簿，将每次学习的内容记录下来。（ 2 ）参加学习的人都要有学习笔记或心得体会。（ 3 ）每半年进行一次学习经验交流。（ 4 ）实行学习签到制度，严格请销假制度。

九、年终对学习情况进行考核和检查，并将学习成绩记录在册，作为个人年终评议的一项重要依据。

（三）党员日常学习制度

理论坚定是政治坚定的基础。抓好党员“双学”活动是当前和今后一个时期加强党员队伍思想建设的一项重要任务。我们要以党的“十六大”精神为指导，以提高素质，增强党性为目标，深入学习邓小平同志建设有中国特色的社会主义理论的基本观点和党章的基本精神，掌握党章对党员的基本要求。通过学习，增强宗旨观念，树立公仆意识和服务意识，提高工作效率和工作质量，转变工作作风。每位共产党员都要讲学习、讲政治、讲正气。为使全系统党员的政治理论学习深入持久地开展下去，特定如下制度：

一、学习内容

按照局党委的部署，深入学习《邓小平文选》中有关论著，学习江泽民同志的重要讲话；学习胡锦涛总书记在十六届五中全会上的讲话，贯彻“三个代表”重要思想；学习《党章》以及《党建研究》等各种党报党刊中有关党员教育的内容。

二、学习形式——集体学习和自学

1 、集体学习

全体党员每季进行一次专门政治理论学习，学习时间： 1 － 1.5 小时

2 、自学

党员个人要本着上述学习内容进行自学。每周 1 － 2 小时。

三、学习要求

每位共产党员对政治学习必须引起重视，端正态度，认真对待。

1 、集体学习时，每位党员必须按规定时间到指定地点参加学习。

2 、集体学习时，不得翻阅其他读物，不得做与该次学习内容无关的事。

3 、在宣读学习材料时，当场不得随意议论，干扰他人。

4 、每次学习都要带上政治学习笔记本，记录学习时间，标题及其重要内容，以利事后参加讨论。

5 、讨论时要积极踊跃发言，要理论联系实际。

6 、发言要围绕学习内容，结合城建工作实际，本着利于提高素质，改进工作的积极态度进行。不得漫无边际、不负责任地神侃或发牢骚。

四、考勤

对无正当理由，不参加政治学习者，党员大会上公布名单。

五、学习效果

学习要管用，通过学习，着重解决好三个方面的问题：

1 、坚定共产主义信念，政治上与党中央保持高度一致，提高坚持党的基本理论、基本路线的自觉性，模范执行党的各项政策。

2 、树立全心全意为人民服务的宗旨，密切联系群众，廉洁奉公，遵纪守法，自觉抵制拜金主义、个人主义和腐朽生活方式的侵蚀。

3 、认真履行职责，做好本职工作，勇于开展批评和自我批评，在各方面发挥共产党员的先锋模范作用。

（四）机关党员、干部述学、评学、考学制度

为进一步提高机关、党员的政治理论和业务水平，更好地运用邓小平理论指导实践，特在干部中建立了述学、评学、考学制度。其主要做法是：

一是定次数：采取局党支部集中学习，规定每月学习 2 次，全年不少于 24 次，每星期三为学习日，根据指定的年度理论学习内容，作出本年度学习计划。

二是定组别：按机关干部、党员职能和需要，划分为三个学习小组，由学习小组组长负责，每组推选一名学习委员，具体负责小组学习。

三是定内容：

（１）政治理论学习，突出马克思主义基本理论学习，重点学好邓小平理论、十六大报告、《党课教育读本》和党组织确定的每月必读书目；

（２）气象业务知识学习，突出学习国务院关于加快气象事业发展的若干意见、中国气象事业发展战略研究成果、业务技术体制改革等气象专业知识的学习，提高气象服务能力。

（３）党建历史学习，重点突出党的建设理论和世界历史、中国历史的学习，加强党的优良传统和爱国主义教育；

（４）法律知识，主要学习与气象、行政等相关的法律知识，提高依法行政能力；

（ 5 ）专题发言，在调查研究基础上，结合本组本人工作实际进行专题发言。

四是定责任：机关集中学习，由书记和宣传委员负责学习辅导、考勤、学习内容记录等；小组学习各组组长负责学习安排、考勤、记录等。同时，在机关干部学习中做到“五个一”，即小组一本记录，学员一本学习笔记本，每位党支部干部作一次专题发言，写一篇体会（调研）文章，提一条好建议（思路、办法）。

五是定措施：（１）实行专题中心发言制度。各小组要根据确定的每月必读书目，指定一名人员进行轮流专题辅导。同时，根据本组和各人工作实际，在调查研究的基础上，写出调研体会文章，向小组进行每季一次的有针对性的专题发言（专题发言有发言稿），局领导参加相应的学习小组的学习。每个内容学习基本结束后，不定期轮流抽３—５名学员，在大集中学习时进行专题发言。（２）实行自学读书笔记本制度。根据确定的必读书目，要求局机关干部每月必读一本书，作好笔记，写好学习心得体会和论文，随时接受组织的检查和考核。干部理论读书笔记主要内容，可以是理论书籍章节的摘抄，可以是点滴心得，更是理论联系思想和工作实际的体会文章。（３）建立学习登记考勤建档制度。学习期间中要做到“四不准”：在学习时间内原则上不准会客；不准安排工作，不准聊天，不准缺席，如遇特殊情况须向学习组长请假。（４）实施考核制度（即“考学”制度）。根据确定的理论学习安排和必读书目，检查学习小组学习情况、干部自学计划的制定和完成状况及理论联系实际等情况，方式包括参加学习小组学习，听取干部学习发言；调阅学习小组学习记录；调阅干部自学笔记；进行半年一次的知识考试，考试分两部分，一是基础理论；二是理论应用。基础理论考试根据学习的内容、重点和要求，确立考试范围。基础理论范围考试前发到干部手上，供学习参考。（５）建立群众“评学”制度。先在各学习小组进行互评，然后根据各个干部的平时学习、大会交流、专题发言和撰写论文（体会文章）等情况，进行全局性评议。（６）建立定期检查和评比激励制度。在学习会上向大家进行“述学”，并在测评、考核的基础上，评选出学习先进分子，并给予适应的精神和物质奖励。对不认真学习、理论素质差的干部不提拔使用。学习考核情况与年终评先评优及干部的岗位考核相挂钩。