根据党的十六大精神，为深入贯彻 “三个代表”重要思想，建设有中国特色的先进气象文化，培育有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有”气象新人，促进气象事业持续、快速、健康发展，制定本纲要。
一、加强气象文化建设具有深远而现实的重大意义。
1、建设先进的气象文化，是气象部门实践“三个代表”重要思想的具体体现。“三个代表”是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。全面贯彻“三个代表”的重要思想，必须大力发展社会主义文化，建设社会主义精神文明。先进的气象文化是社会主义文化在气象部门的具体体现。建设先进的气象文化是气象部门实践“三个代表”重要思想的重要举措，是党的先进性的要求，是时代的要求。实践“三个代表”，必须牢牢把握先进文化前进的方向，建设健康向上、丰富多彩的，具有时代特征、中国风格、气象特点的气象文化，满足气象职工日益增长的精神文化需求；必须大力培育和弘扬民族精神，继续发扬气象部门艰苦奋斗、敬业爱岗、严谨求实、团结协作、无私奉献的优良作风，不断丰富气象职工的精神世界，增强气象队伍的精神力量。
2、先进的气象文化是建设“四个一流”，率先基本实现气象现代化的重要保障。先进文化是人类文明进步的结晶，是推动人类社会前进的精神动力，同样也是推动气象事业全面发展的巨大动力。在全面建设小康社会的进程中，随着国民经济的发展和综合国力的增强，国家、人民和社会需要更高质量的气象服务。气象事业能否适应国民经济发展和时代的要求，持续、快速、健康地发展，关键在人，关键在高素质的人才队伍。只有大力加强气象文化建设，全面提高气象职工的思想道德素质和科学文化素质，造就一支适应新形势、适应事业发展的高素质的职工队伍，才能为气象事业的全面发展提供坚实的保障，才能在未来的竞争中
立于不败之地，实现一流装备、一流技术、一流人才、一流台站的要求，率先基本实现气象现代化。
3、建设先进的气象文化，是推动创建文明行业活动深入发展、加强气象部门精神文明建设的迫切需要。党的十四届六中全会以来，全国气象部门广泛开展了创建文明气象行业活动，取得了明显成效，各省（区、市）气象局和计划单列市气象局均已建成了文明系统。但我们应该看到，国际形势正在发生深刻的变化，世界多极化和经济全球化的趋势在曲折中发展，科技进步日新月异，综合国力竞争日趋激烈。面对加入世界贸易组织后的新形势和全面建设小康社会的新任务，气象职工队伍还存在许多不相适应的地方，如有的解放思想不够，与时俱进、开拓创新精神不足，气象服务的质量和水平与人民群众的需求还有差距，职工思想道德建设存在不少薄弱环节，有的基层台站的工作和生活环境还没有得到根本性改善。精神文明重在建设，重在过程。要使创建文明气象行业活动充满活力，对职工产生吸引力，就要紧跟历史潮流，与时俱进，不断推出新的载体。加强气象文化建设将不断充实、丰富创建活动的内涵，在内容、形式、方法、机制等方面创新，推动创建文明行业活动不断深入发展。
二、气象文化建设的指导方针和目标
4、气象文化建设的指导方针是：以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕培育有理想、有道德、有文化、有纪律的气象新人这一根本目标，继承和发扬优秀的文化传统，大力弘扬和培育民族精神，建设具有时代特征、行业特点和地域特色的气象文化，推动物质文明、政治文明和精神文明协调发展，为率先基本实现气象现代化提供精神动力和智力支持。
5、气象文化建设的目标是：按照建设“一流的装备、一流的技术、一流的人才、一流的台站”的要求，凝炼崇高的气象人精神，树立美好的气象人形象，营造团结和谐、开拓进取的良好氛围，建设具有鲜明特点的气象文化载体，满足广大气象工作者日益增长的精神文化需求。
三、气象文化建设的任务
6、凝炼气象人精神。把坚持培育和弘扬民族精神，弘扬新世纪气象人精神作为气象文化建设的重要任务，与实践“三个代表”重要思想结合起来，使广大气象职工始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态。各级气象部门、各单位都要有以延安气象精神为基础，根据本单位工作的特点归纳出的有关气象人精神、气象人形象和职业道德的表述，形成坚持发展、求实创新、管天为民、争创一流的新世纪气象人精神，增强气象职工的责任感和使命感，提高气象部门的凝聚力和向心力。
7、树立气象人形象。建立气象部门和气象人的特色标志。制定并向社会公开文明服务标准，定期进行行风评议。向全社会展示新世纪气象人的精神风貌，讴歌气象人精神，展示气象行业高科技的形象，使社会各界了解气象，关心气象，支持气象，应用气象。
8、营造团结和谐、开拓进取的良好氛围。树立尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好风气，营造团结和谐、开拓创新、不断进取的氛围，形成团结协作、有活力、学习型、有战斗力的群体，使气象职工的积极性、主动性、创造性得到最大限度发挥。
9、树立科学、高效的管理理念。建立健全以《气象法》为核心的气象法规体系、部门规章和管理制度，把气象文化建设融入科学高效的管理理念之中，逐步完善气象文化建设和
气象法规、管理制度相互补充和促进的协调机制，综合运用法规、行政、道德、教育、舆论等手段，更有效地引导气象职工的思想，规范气象职工的行为。
10、加强气象文化基础设施建设。建设并完善包括气象宣传、报刊、影视、网络、图书出版和气象科普在内的气象文化载体。加强各级气象台站的文化设施建设，根据台站规模和职工需求，建设俱乐部、体育场、阅览室、展览室、职工活动中心等文化场所。积极发挥气象部门工作、生活园区内的各种专栏、板报的宣传教育作用。建立健全各类文化场所的管理制度，决不给国内外敌对势力、邪教等危害人民身心健康的东西提供传播渠道。
四、推进气象文化建设的措施
11、深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想。这既是气象部门当前和今后一个时期的首要政治任务，也是一项带有根本性的长期任务。各省（区、市）气象局、各单位要高度重视，精心组织，围绕主题，把握灵魂，狠抓落实。要着力在广度上拓展，扩大覆盖面，广泛动员，不留空白；要在深度上推进，深入理解十六大提出的一系列新思想、新观点、新论断，解决深层次的认识问题；要增强学习的针对性和实效性，把学习理论与本职工作结合起来，把学习收获变为推动工作的动力和良策。要掀起学习、贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神的新高潮，把全体气象职工的思想统一到党的十六大精神上来，同心同德地完成新世纪气象工作的各项任务。
12、深入开展思想道德教育，弘扬和培育民族精神。进一步深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，积极倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范。把弘扬和培育民族精神列入文化建设极为重要的内容，纳入职工教育全过程，纳入精神文明建设全过程。广泛开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，全面推进以职业道德、社会公德、家庭美德为重点的道德教育和道德实践活动，在实践中不断提高职工队伍的思想道德素质。加强制度建设，完善岗位工作规范，教育和约束职工自觉遵守职工守则，严格执行各项规章制度，爱岗敬业，在本职岗位上多做贡献。
13、加强思想政治工作，为气象事业的改革和发展创造良好的氛围。牢牢把握团结、稳定、鼓劲的正确舆论导向，以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人，形成气象人共同的理想和精神支柱。中国气象局和各省级气象部门要大力宣传气象职工中涌现出来的先进典型，举办先进人物事迹报告会，兴起学习先进、争当先进的良好氛围。充分发挥思想政治工作优势,增强思想政治工作的时代感，提高思想政治工作的感召力和渗透力，释疑解惑，化解矛盾，努力为职工办实事、办好事，维护安定团结的大好局面。
14、继续深入开展创建文明气象行业活动。气象文化建设与精神文明建设的指导思想、科学内涵、根本目标是一致的。要按照主题不变、长抓不懈、充实内容、务求实效的要求，坚持“服务人民、奉献社会”的宗旨，继续深入开展创建文明气象行业活动。要以气象文化建设丰富创建工作内涵，提高创建工作质量，提升文明单位档次。要采取气象文化建设经验交流会、研讨会、现场会等形式，宣传先进，以点带面，推动创建文明行业活动深入发展。
15、开展群众性的文化体育活动。充分利用气象部门信息网络、影视、报纸、书刊等传媒，发表和出版贴近职工、贴近基层的气象文化作品。有条件的单位可以成立气象文化研究会，对群众性自发的文化、体育活动的小组应给予支持，并加以引导。利用现有设施开展丰富多彩、健康有益的文化体育活动，丰富气象职工的精神文化生活。各级气象台站都要因地
制宜，组织职工加强体育锻炼，强身健体。选择一些较为普及的体育项目，经常开展活动或比赛，促进群众性体育活动的开展。
16、加强气象宣传，普及气象科学知识。加强对大气科学、气候变化、气候资源利用开发等气象业务、服务、科研工作的宣传；广泛宣传气象防灾减灾、气象现代化建设的成果和效益，宣传气象信息应用的新领域和高效益；实事求是地报道气象服务的能力和水平，做好重大灾害性天气预报服务突出事例的总结和宣传报道；发挥气象科普基地的作用，普及气象科学知识，破除迷信，提高全民气象意识。
17、大兴读书之风，努力创建学习型部门、学习型单位。各省（区、市）气象局要带头创建学习型机关，为基层作好表率，并加强对基层创建学习型单位工作的指导。全体气象职工都要持之以恒地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的基本理论、基本纲领、基本路线和方针政策，学习与社会发展要求相适应的经济、政治、法律、历史等自然科学、社会科学知识、气象知识，和与本职工作要求相适应的专业知识和技能。要进一步完善有关学习的规章制度和管理办法，不断推进创建学习型单位活动广泛、深入、健康发展。
五、加强对气象文化建设的领导
18、建立气象文化建设协调机制。各级气象部门要把气象文化建设作为一项事关气象事业发展的重要工作列入议事日程，放在突出位置，提供各种有利条件，切实加强对气象文化建设的领导。各单位要建立行之有效的推进气象文化建设纲要实施的组织体系，明确各单位精神文明建设指导委员会是气象文化建设的领导机构，各级文明办（党办）是气象文化建设的办事机构；要做到行政一把手负总责，分管领导具体负责实施，工会、共青团、妇联等群众团体积极配合，全体职工广泛参与，把气象文化建设与日常工作紧密结合起来，纳入目标管理，形成推进气象文化建设的有机体系。
19、制定加强气象文化建设的行动计划。各单位要根据本《纲要》的精神，提出气象文化建设的具体实施计划，纳入本部门总体部署，精心策划，逐步实施，真正把气象文化建设工作落到实处。各单位要从本单位的实际出发，准确把握气象文化建设的内涵和要求，创造性地开展工作，总结经验，推陈出新，不断把气象文化建设推向新的阶段，提高到新的水平。
20、切实加大对气象文化建设的投入。加大对文化基础设施建设、配套设备及其维护等经费的投入，把气象文化事业纳入事业发展总体规划，把文化载体的建设融入大中型建设项目之中；加大对气象新闻、出版事业的投入，使之成为建设、传播、发展气象文化的坚强阵地。要保证重大群众性文化活动的经费投入；对于所属的文化场所的日常管理工作给予必要的经费保障。
