为贯彻中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》（下称《实施纲要》）和省、市委关于贯彻落实《实施纲要》的精神，推进我局党风廉政建设和反腐败工作，结合我局实际，制定如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕加强党的执政能力建设，落实科学发展观，坚持用改革统揽预防腐败的各项工作，建立健全符合东丰实际的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，为实现东丰经济的快速发展提供服务和保障。

二、总体目标

    以建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防体系总体要求为出发点 , 通过开展廉政文化进机关活动，以职业道德教育为重点，切实改进机关工作作风，提高干部队伍的思想和政治素质，树立气象人“清正廉洁、乐于奉献”的公仆形象、“高效文明、行为规范”的服务形象、“公正无私、忠于职守”的执法形象，逐步建立起思想道德教育的长效机制、反腐倡廉的制度体系、权力运行的监控机制，建成完善的惩治和预防腐败体系。

三、具体措施

（一）加强党风廉政教育，筑牢思想道德防线。

1. 坚持政治学习制度。对广大党员干部进行党的基本理论、基本路线、基本纲领教育，理想信念和党的优良传统和作风教育，党纪政纪和国家法律法规教育，促进党员干部解决思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的问题，切实筑牢拒腐防线。严格执行“四大纪律八项要求”，解决党员干部廉洁从政方面存在的突出问题。　　　　　　　　　　　　　　　　　

2. 开展廉政文化创建活动。推动廉政文化进机关、社区、家庭，营造以廉为荣、以贪为耻的论氛围。要切实开展廉政文化“六进”活动，坚持和完善“大宣教”格局，进一步形成反腐倡廉宣传合力。有计划地选树勤廉典型，充分利用视频、网络、声讯等信息技术，扩大反腐倡廉教育的影响力和覆盖面。

3. 坚持廉洁自律警示制度。继续采取集中检查、明查暗访等方式，加强对党员干部“五一”、“十一”、元旦、春节等节日期间，高考升学、新兵入伍、重要会议等重点阶段的预警教育。要认真做好领导干部配偶及子女从业情况登记工作。坚决防止和纠正领导干部借个人事宜之机聚敛钱财、利用职务影响为配偶、子女谋取利益问题。

（二）加强制度体系建设，发挥制度保证作用。

1. 规范党员干部从政行为。在认真贯彻执行《辽源市机关工作人员“八条禁令”》的基础上，进一步制定和完善我局工作人员廉洁从政行为准则和道德规范。

2. 建立健全相关制度规定。以制度建设为重点，继续深化干部人事制度、行政审批制度、财

政管理制度等方面的改革。健全行政效能投诉受理机制、推行行政问责制和行政过错责任追究制。

（三）畅通信访渠道，加大监督检查力度。

1. 认真执行党内监督。加强对党员干部特别是主要领导干部的监督。严格执行党员领导干部报告个人有关事项的规定。充分发扬党内民主，积极推进党务公开，贯彻民主集中制，健全领导班子议事规则，抓好对领导班子特别是主要负责人的监督。

2. 畅通信访举报渠道。整合信访资源，公开举报电话，健全举报网络，坚持领导接访和下访制度，建立举报激励制度。深入推进政务公开，加强人民群众、民主党派和无党派人士、新闻舆论等的监督。

3. 加大案件查处力度。把反腐倡廉工作融入经济建设、政治建设、文化建设和党的建设之中，加大反腐工作力度，加强对重大典型案件的剖析，发挥查办案件的治本作用。

四、几点要求

1. 提高认识， 加强领导。领导班子对全县气象部门的党风廉政建设和反腐败工作负全面领导责任， 按照“谁主管，谁负责，一级抓一级，层层抓落实”的要求，列入重要议事日程，统 筹规划，作出具体部署，定期听取情况汇报，研究解决问题 。

2. 健全机制，落实责任。 要建立健全党风廉政建设目标工作责任体系，将目标任务细化分解，要人人身上有任务、有指标，形成上下联动，齐抓共管的工作格局。

    3. 强化督查，确保实效。加强对工作落实情况的督促检查，加强责任考核，建立奖惩机制，作为领导班子和领导干部业绩评定、选拔使用的重要依据，对工作落实不力，导致出现严重问题的，要追究有关责任人的责任。